出台专项行动方案 北京开辟词元经济全新发展赛道
2026/9/28
体育
评测体系主要解决服务质量判定的问题,词元分发平台则着眼打通使用环节。现阶段不同大模型、应用平台之间,接口、调用规则以及计量口径尚未统一。
据中国经济网‑《经济日报》消息,人工智能技术持续向各行业渗透落地,词元已经成为串联算力资源、大模型系统以及各类业务应用场景的关键纽带。北京市经济和信息化局、北京市发展和改革委员会联合印发《北京市加快词元经济发展的行动方案(2026—2028 年)》,该文件是国内首份针对词元经济出台的省级专项政策。整套方案覆盖词元生产制造、质量评测核验、流通分发、场景落地应用多个环节,打通技术成果向市场转化的完整链条,培育新兴的智能经济业态。
词元属于大模型解析文字与代码信息的基础计算单元,模型应答、代码生成、智能体服务调用的过程,都会同步开展词元处理。伴随着 AI 应用大范围普及,国内日均词元调用规模在短时间实现千倍以上增长,产业端对于词元全链条建设提出更高诉求。过去行业更多聚焦算力总量与大模型研发工作;随着大模型迈入大规模商用阶段,模型实际调用规模、运行效率以及最终输出的智能服务开始受到更多关注。
北京上半年新增 2.2 万 P 智能算力,整体算力供给规模达到 8.2 万 P。依托 “银河算廊” 工程以及跨地域算力互联网络,各类算力资源持续向本地汇聚。按照行动方案部署,北京着力强化词元生产端供给能力,推进世界级词元工厂建设,同步出台本地词元工厂分级评价标准。这套评价体系跳出单纯统计算力规模的思路,将模型适配数量、词元吞吐速率、首字响应延迟、缓存命中率以及电能利用效率纳入评估指标。

“‘算力变词元’是北京的核心优势领域。” 引自上述媒体。北京集聚一大批头部大模型研发主体,国内超过半数的词元生产发生在北京地区;豆包大模型的日均词元调用量已经突破 180 万亿。算力不再只是一项静态的基础设施指标,经由大模型推理转化之后,直接对外输出各类智能化服务产品。
词元调用规模快速扩张的背后,服务质量参差不齐的问题逐步显现,市场当中出现 “词元空转” 现象。同样发起一次模型调用请求,不同系统返回的输出效果存在明显差异。缺少统一客观的评判基准,企业客户难以甄别各类 AI 服务实际性能。方案明确提出搭建词元质量评测体系,鼓励软件信息企业联合第三方评测机构建设专门的词元测试平台,依托智能路由调度、评测咨询等增值业务构建可持续运营模式。
评测体系主要解决服务质量判定的问题,词元分发平台则着眼打通使用环节。现阶段不同大模型、应用平台之间,接口、调用规则以及计量口径尚未统一。方案提出打造对标国际水平的词元分发平台,强化跨模型、跨模态、跨区域接入能力,面向开发者提供统一访问接口、模型资源聚合、词元统计结算相关服务。运营商、互联网平台、大模型厂商均可参与平台建设运营。北京将词元分发平台纳入新型基础设施范畴。词元的交易价格交由市场竞争机制形成,政府层面重点完善评测、计量、流通运行的基础制度条件。
在产业落地层面,方案提出拓宽词元的实际应用边界。推动智能体面向信息咨询、商贸服务以及生活服务场景实现规模化部署;同时面向工业制造、科研、生物医药、教育等行业开放应用入口,开发适配行业业务需求的词元服务。当前 AIGC、程序开发属于词元消耗规模靠前的领域,后续垂直产业赛道会释放更多业务需求。
依托已经签署的京津冀跨区域算力协同合作协议,北京将市场化统筹调度京津冀蒙多地算力资源,打造贯通电力供给、算力调度、词元生产、分发流转、场景落地的完整工程,发展 “算力中心 + 模型调优” 的词元工厂业态,扩充高质量词元供给能力。词元经济的兴起,标志人工智能产业由基础设施建设阶段转向价值落地阶段。算力提供计算能力,大模型输出智能能力;词元作为可计量的基础单元,为 AI 服务开展市场化交易打下基础。
本次行动方案同步配套产业数据、智能体软件生态、对外服务、金融扶持、人才培育相关举措。方案提出探索 “数据本体” 技术范式,推动工艺参数、设备运行记录等产业资源转化为适配大模型的数据产品;实施词元工程师再技能化培训,重点培养模型调优、推理加速、平台运维、安全合规方向的从业人员。
北京发展词元经济不以单纯扩大词元消耗规模作为目标,依托打通生产、评测、分发、应用各环节,推动算力与大模型能力深度嵌入实体产业经营流程。“词元经济仍处于探索阶段。市场在这里,需求在这里,北京将成为词元产业的试验田,欢迎大家在北京开展相关业务试点。” 引自上述媒体。
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