构建现代综合交通网络 夯实高质量发展通行基础

据人民日报消息，交通运输作为基础性、先导性、战略性产业，为现代化产业体系建设提供重要保障。经过 “十四五” 阶段大规模建设，国内交通建设取得历史性成效。步入 “十五五” 阶段，交通强国建设持续向前推进，现代综合交通运输体系加快成型。

2026 年国内交通运输整体运行态势平稳，发展质量持续提升。

上半年营业性货运量、港口货物吞吐量以及跨区域人员流动规模保持增长，铁路在 5 月 1 日、5 月 2 日分别刷新单日旅客发送、单日装车历史纪录。1‑7 月全国交通固定资产投资完成 1.82 万亿元，投资规模维持高位。川藏铁路、三峡水运新通道等一批重大工程项目持续施工，综合交通基础设施网络持续补齐短板。

国内路网规模持续扩张，客运服务兼顾高速通行与民生出行。“八纵八横” 高速铁路主通道已完成约 84% 建设任务，高铁营业里程突破 5 万公里。高速动车组实现长距离快速通行，山区慢火车持续服务沿线群众日常出行。全国高速公路通车里程接近 20 万公里，高速公路服务区充电设施覆盖率达到 98% 以上，降低新能源汽车出行制约。

交通领域技术装备持续迭代升级，行业朝着智慧、绿色方向转型。CR450 动车组进入研发试验收尾阶段；C919 大型客机累计完成 42 架交付，常态化投入商业运营。上海港、青岛港自动化码头单机作业效率最高可达每小时 60 个自然箱。

上半年国家铁路完成铁水联运 912 万标箱，同比上涨 11%；沿海重点港区铁路进港率超过 75%，长江干线主要港口铁路进港率约 90%，减少货物倒装环节，物流运行成本随之下降。新能源与清洁能源车船推广步伐加快，前 8 个月国内新能源重卡销量同比增幅超过 70%。

国际互联互通项目有序实施，对外交通合作持续拓展。中吉乌铁路、中泰铁路一期工程稳步推进。中欧班列运营质量持续提升，2025 年年开行量达到 2 万列；依托班列资源衍生 “班列 + 跨境电商”“班列 + 园区” 新业态。国际航空网络不断延伸，“空中丝绸之路” 覆盖五大洲 80 个国家 177 座城市，共建 “一带一路” 框架下跨国交通协作持续深化。

经过多年建设，我国交通运输已经完成历史性跨越，发展思路由侧重设施规模扩张转向增量建设与存量提质并行。完整的产业链以及规模庞大的基础设施网络，叠加国内超大规模市场带来旺盛客货需求，人工智能、新能源等技术持续赋能行业升级。与此同时，区域人口格局变动、国际环境波动，也给基础设施布局、安全保障以及行业碳减排带来现实挑战。

“十五五” 时期，围绕 2030 年基本建成现代化综合交通运输体系这一目标，各项建设任务接续落地。建设层面实施补网强链提质行动，统筹推进跨区域重大运输通道，完善出疆入藏、西部陆海新通道等线路，补齐西部、边境以及乡村路网短板，力争 2030 年国家综合立体交通网主骨架建成率达到 95%；同步完善韧性更强的国际运输通道网络。

运输服务方面，开展既有场站设施升级改造，推进客运无障碍设施建设，开发自驾游精品线路；目标到 2030 年，主要都市圈内享受 1 小时通勤条件人口覆盖率提升至 75%，重点综合货运枢纽多式联运 1 小时换装率达到 90%。

安全保障领域推进平安百年品质工程建设，完善基础设施防灾抗灾设计，落地铁路监测预警、公路安全韧性提升专项工程，计划 2030 年完成重点风险路段、桥梁监测预警设施全覆盖，强化各类突发事件应急处置能力。

智慧绿色转型进程持续提速，布局综合交通运输大模型，拓展低空物流、无人装卸等新型应用场景；打造零碳运输示范路段，推动交通基础设施清洁用能改造，扩大新能源重卡应用范围。到 2030 年规划建成 2.5 万公理数智交通走廊、3.5 万公里零碳运输走廊。

体制机制改革同步推进，优化交通领域市场准入退出规则，保障民营企业平等参与重大项目建设；持续深化铁路相关体制改革，完善运价与收入清算机制；调整优化收费公路以及普通公路养护相关政策，维护客货运从业者合法权益。各项改革与建设举措协同落地，推动交通强国建设取得实质性进展。