补齐产地流通短板 建设现代农产品产地市场体系

产地市场体系一端对接农业生产，另一端面向城乡消费，既关系食品供给安全，也直接影响农户增收。经过 “十四五” 阶段建设，国内农产品流通规模持续扩张，产地基础设施不断改善，各类流通主体逐步成长。订单农业、电商直销等新模式持续落地，疏通农产品自田间流向终端市场的通道，流通损耗有所下降，在保供稳价、带动农户增收方面发挥实际效用。

现阶段我国农业依旧呈现 “大国小农” 的基本特征，产地市场整体仍处在起步发展阶段。过去长期形成 “重生产、轻流通、重终端、轻产地” 的思路尚未完全扭转，流通领域依旧存在不少现实短板。部分农产品主产区田头冷链、集散交易硬件设施不足；产销信息对接不够精准，偶发结构性产销失衡；各类市场经营主体实力参差不齐，组织化程度有待提高；同时市场监测预警、标准化建设仍存在缺口，部分产地市场辐射带动能力有限。

按照规划部署，下一步将从硬件设施、产销联动、数智保障三个方向发力，打通农产品流通 “最初一公里”。设施建设层面，统筹布局骨干产地批发市场，加快推广低碳高效冷藏设备，扩大冷链覆盖范围，升级田头交易网点与村级产销服务站点，夯实产地流通的硬件基础。

产销对接方面，兼顾线上线下渠道建设。线下推动商超、社区终端直接对接农业经营主体，发展直采直供与订单农业；线上落实数商兴农以及 “互联网 +” 农产品出村进城工程，拓宽农货线上销路。同步推进农业品牌培育，搭建多层次农业品牌矩阵，依托各类产销对接展会拓展国内销路，同时畅通农产品出海通道，借助业态升级带动农产品价值提升。

依托数字化手段完善配套保障机制。健全农产品供需、价格的常态化监测预警工作，及时对外发布行情信息。加快传感设备等技术在流通场景落地，打造 “人工智能 +” 农产品流通应用场景。持续完善流通领域相关标准，拓展产地市场综合功能，探索农商文体旅融合路径，释放产地市场对于乡村产业振兴、农民增收的带动效能。