国新办介绍《文化遗产保护传承 “十五五” 规划》 部署构建文化遗产大保护格局

发布会披露，《规划》提出目标，到 2030 年，文化遗产资源全面摸清，监管体制基本理顺，法规制度更加健全，人才队伍持续壮大，保护督察有力有效，文化遗产大保护格局基本形成。推动文化遗产系统性保护和统一监管、构建大保护格局是《规划》贯穿全篇的主线，以 “大遗产观” 实现全类型、全要素、全时段、全区域文化遗产整体协同保护。

国家文物局相关负责人介绍，第四次全国文物普查进入收官总结阶段。下一步依托普查成果，将价值重要的不可移动文物提请核定公布为第九批全国重点文物保护单位和各级文物保护单位，把不可移动文物 “一张图” 全面纳入国土空间规划。文化遗产安全落实严厉打击文物犯罪、严格开展执法督察、严加防范风险隐患的 “三个严” 总基调。“十五五” 期间，推进中华文明探源工程、夏商文明研究工程、“考古中国” 重大项目，布局长城、大运河、石窟寺等专题考古项目，推动主动性考古发掘 “控量提质”。全国 31 个省（区、市）均落实 “先考古、后出让” 制度，将推动城市考古深度嵌入城市建设，实施国家考古遗址公园保护提升工程。“十四五” 期间，全国博物馆数量从 5788 家增至 7188 家，累计接待观众超 62 亿人次。“十五五” 将开展第二次全国可移动文物普查，推进国有博物馆藏品盘库建档、文物定级，实施馆藏珍贵文物修复计划，完善《博物馆建设标准》，启动 “中小博物馆提升计划”，试点博物馆帮扶机制。

住房和城乡建设部相关负责人表示，依托全国文物普查、老城区和老街区专项调查成果，持续推进历史文化名城、街区核定公布和历史建筑认定公布，将具备保护价值的老城区、老街区、老建筑纳入保护体系，完成挂牌保护和数字化测绘建档。截至目前，全国共有国家历史文化名城 146 座、历史文化名镇 312 个、历史文化名村 487 个、中国传统村落 8155 个、历史文化街区 1300 余片、历史建筑 7.2 万处。“十五五” 期间，采用 “绣花式”“织补式” 微改造方式，实施历史文化名城、街区、村镇保护提升工程，计划修缮 300 片历史文化街区、1.5 万处历史建筑，推进传统村落特色保护区建设，建立以居民为主体的保护实施机制。

文化和旅游部相关负责人介绍，我国各级非物质文化遗产代表性项目超过 10 万项，45 项列入联合国教科文组织非遗名录、名册。“十五五” 时期将开展第二次全国非遗普查，完善非遗代表性项目名录动态调整机制，实施非遗工坊提质增效计划，推进 “非遗在社区”“非遗在校园”，建设非遗驿站、非遗创意坊、非遗生活美学馆等传承体验场所。在已认定 23 个文化生态保护区基础上，健全国家级、省级文化生态保护区名录，实施文化生态保护区建设扩容提升工程。同时实施青年非遗传承人培育行动，依托中国非遗传承人研培计划，搭建青年人才库。

中央文化遗产保护委员会办公室统筹推进《规划》组织实施，推动文化遗产保护法立法，组织文化遗产保护督察，部署跨部门、跨区域、跨领域保护举措。